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加快形成智能經(jīng)濟(jì)和智能社會新形態(tài)

來源:科技日報(bào) | 2025-08-29 13:13:17 |

8月26日,由國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動的意見》(以下簡稱《意見》)公布。《意見》旨在深入實(shí)施“人工智能+”行動,推動人工智能與經(jīng)濟(jì)社會各行業(yè)各領(lǐng)域廣泛深度融合,加快形成人機(jī)協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能經(jīng)濟(jì)和智能社會新形態(tài)。

中國工程院院士、西安交通大學(xué)教授鄭南寧認(rèn)為,《意見》的出臺,為我國加快推進(jìn)“人工智能+”提供了重要指引,明確了發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù)與實(shí)施路徑,凝聚起培育新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大合力,有利于推動人工智能全面賦能高質(zhì)量發(fā)展。

《意見》明確,到2027年,率先實(shí)現(xiàn)人工智能與6大重點(diǎn)領(lǐng)域廣泛深度融合,新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超70%,智能經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長,人工智能在公共治理中的作用明顯增強(qiáng),人工智能開放合作體系不斷完善。到2030年,我國人工智能全面賦能高質(zhì)量發(fā)展,新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超90%,智能經(jīng)濟(jì)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極,推動技術(shù)普惠和成果共享。到2035年,我國全面步入智能經(jīng)濟(jì)和智能社會發(fā)展新階段,為基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供有力支撐。

“當(dāng)前,人工智能技術(shù)加速迭代演進(jìn),正從試驗(yàn)探索邁向價(jià)值創(chuàng)造階段,引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域各行業(yè)深刻變革。”談及《意見》出臺背景,國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志分析,與此同時,仍存在對人工智能作用認(rèn)識不一致、供需對接不暢、應(yīng)用落地存在“最后一公里”障礙等突出問題,亟須加強(qiáng)戰(zhàn)略引導(dǎo)和統(tǒng)籌指導(dǎo),推動全社會深刻認(rèn)識人工智能對生產(chǎn)力的革命性影響,全面推進(jìn)人工智能科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和賦能應(yīng)用,為加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。

《意見》要求,加快實(shí)施“人工智能+”科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)提質(zhì)、民生福祉、治理能力、全球合作等6大重點(diǎn)行動。

其中,在“人工智能+”科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域,《意見》提出加快科學(xué)大模型建設(shè)應(yīng)用,推動基礎(chǔ)科研平臺和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級,打造開放共享的高質(zhì)量科學(xué)數(shù)據(jù)集,提升跨模態(tài)復(fù)雜科學(xué)數(shù)據(jù)處理水平。

圍繞“人工智能+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《意見》明確,推動工業(yè)全要素智能聯(lián)動,加快人工智能在設(shè)計(jì)、中試、生產(chǎn)、服務(wù)、運(yùn)營全環(huán)節(jié)落地應(yīng)用;推廣人工智能驅(qū)動的生產(chǎn)工藝優(yōu)化方法;深化人工智能與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用,增強(qiáng)工業(yè)系統(tǒng)的智能感知與決策執(zhí)行能力。

“實(shí)施‘人工智能+’行動,充分發(fā)揮我國數(shù)據(jù)資源豐富、產(chǎn)業(yè)體系完備、應(yīng)用場景廣闊等優(yōu)勢,加強(qiáng)人工智能與各領(lǐng)域廣泛深度融合,助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道,有助于拉動需求增長、加快動能轉(zhuǎn)換、吸引全球?qū)θA投資,助力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,推動全體人民共享人工智能發(fā)展紅利。”上述有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

在中國信息通信研究院院長余曉暉看來,《意見》的出臺必將加速我國“人工智能+”蓬勃發(fā)展,推動我國人工智能的產(chǎn)業(yè)體系完備優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、海量數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢、豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢向國家智能優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

余曉暉說,《意見》通過布局“人工智能+”重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域以及技術(shù)基礎(chǔ)能力支撐體系,全面構(gòu)建了以創(chuàng)新帶應(yīng)用、以應(yīng)用促創(chuàng)新的“人工智能+”雙向賦能新范式。同時,《意見》通過優(yōu)化應(yīng)用環(huán)境、繁榮開源生態(tài)、建設(shè)人才隊(duì)伍、強(qiáng)化政策法規(guī)、提升安全水平等舉措,為雙向賦能新范式構(gòu)筑了完善資源與制度支撐。

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